Guvernul a aprobat, în ședința de miercuri, 12 august, proiectul de lege care liberalizează parțial operațiunile valutare de capital. Documentul merge acum la Parlament, singurul competent să modifice Legea nr. 62/2008 privind reglementarea valutară — până la vot și la intrarea în vigoare, regimul actual rămâne neschimbat.

Când legea va produce efecte, pragul până la care rezidenții pot efectua operațiuni valutare de capital fără autorizarea Băncii Naționale a Moldovei urcă de la 10.000 la 100.000 de euro, iar de la 1 ianuarie 2028 la 250.000 de euro. Proiectul a fost elaborat de BNM, promovat de Ministerul Finanțelor, care i-a publicat versiunea definitivată la 5 august, și răspunde angajamentelor din art. 267 al Acordului de Asociere cu UE, recomandărilor experților FMI din misiunea de asistență tehnică din 2024 și Raportului de extindere 2025 al Comisiei Europene.

Pentru business, dispare etapa de pre-autorizare din structurarea unei serii întregi de tranzacții: cumpărarea de instrumente financiare străine (art. 9), acordarea de împrumuturi și credite financiare (art. 11), acordarea de garanții (art. 12), deschiderea în străinătate a conturilor de depozit de garanție și a celor destinate împrumuturilor primite de la nerezidenți (art. 13), donațiile și împrumuturile între persoane fizice (art. 15), schimbul valutar în străinătate (art. 38), donațiile între persoane juridice și fizice (art. 16). Același prag se aplică donațiilor și împrumuturilor între rezidenți efectuate în sau din străinătate (art. 23) și retragerilor de numerar prin card în afara țării (art. 27).

Două categorii sunt liberalizate integral, indiferent de sumă. Prima: cumpărarea de instrumente financiare străine admise la tranzacționare pe piața de capital și pe piața monetară a Republicii Moldova — o măsură concepută explicit pentru a alimenta bursa locală, în logica Strategiei naționale de dezvoltare a pieței de capital 2025-2030. A doua: acordarea de împrumuturi către nerezidenți de către societățile de investiții, organizațiile de creditare nebancară și societățile de asigurare și reasigurare, entități deja supravegheate de BNM sau CNPF.

Cea mai grea povară administrativă cade însă abia peste un an. Astăzi, un împrumut primit de la un nerezident peste 10.000 de euro se notifică la BNM, iar rambursarea nu poate fi executată de bancă până când debitorul nu prezintă confirmarea de luare la evidență. Regimul de notificare se elimină complet și se înlocuiește cu raportare — dar numai de la 1 octombrie 2027. Până atunci, finanțarea intragrup și creditele externe rămân sub actualul mecanism.

Restul modificărilor deschid uși punctuale: persoanele fizice care emigrează vor putea deschide conturi la bănci nerezidente fără autorizare, iar prestatorii de servicii de plată nebancari primesc același drept — condiție practică pentru ca procesarea plăților SEPA să nu mai depindă exclusiv de băncile licențiate. Nerezidenții vor putea achita în valută serviciile hoteliere, iar casele de schimb valutar și hotelurile licențiate vor putea presta servicii de plată în numele societăților de plată, cu segregarea fizică a fondurilor. În sens invers, BNM primește un temei nou de refuz al autorizației: riscul încetării relațiilor de corespondență bancară sau al aplicării de sancțiuni internaționale.

Calendarul contează. Urmează votul Parlamentului, pentru care Programul național de aderare la UE 2025-2029 fixează termenul de decembrie 2026. Legea va intra în vigoare la o lună de la publicarea în Monitorul Oficial, cu excepția eliminării notificării, iar BNM își va alinia actele normative secundare în șase luni. Liberalizarea totală a contului de capital rămâne pentru data aderării la UE, printr-un proiect separat aflat deja în promovare. Nota de fundamentare avertizează explicit că liberalizarea nu suspendă obligațiile AML/CFT — precizare care, în practică, mută sarcina de la autorizarea prealabilă a BNM la diligența băncii și a consultantului.

Sursa: MOLDPRES / Guvernul Republicii Moldova; Guvernul Republicii Moldova — documentul ședinței de Guvern; Ministerul Finanțelor; Ministerul Finanțelor